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于是在朱高炽有意识的倾斜下，内阁的权力不断扩大，能够代皇帝处理一些简单政务，在皇帝的同意下能够参与核心政务决策。不过这也导致一个问题的出现，那就是内阁的权力与内阁成员的地位不匹配了，根据朱棣定下的规矩，内阁成员的品级只有五品，等级不高，但内阁没有直接的下属机构，其决策要能够推行就必须调动外朝部门，不幸的是这些部门的首脑品级大多要高于内阁阁员，这样一来导致各部门之间的合作并不融洽。因而为了解决这一问题，明仁宗朱高炽决定提高内阁的地位，他先将内阁大学士的官阶从正五品提高到正三品，从中级干部拔高到了高级干部，至少外地官员和大部分京官是不敢再轻视内阁了。
但新的问题又出现了，内阁阁员的官阶依然低于六部尚书（正二品），而六部尚书又是有很大实权的，即使将内阁阁员的品级提到与六部尚书一样高，六部尚书依然可以不买内阁的账。这样明仁宗又别出心裁地想出了“兼职”，即由六部尚书兼任内阁阁员（也可以看作由内阁阁员出任六部尚书），比如身为内阁阁员的杨荣任工部尚书、杨士奇为兵部尚书、黄准兼户部尚书、金幼孜为礼部尚书、杨溥也曾兼任礼部尚书。通过这么一番操作，内阁阁员可以说既有了朝政的决策权，又有了政策的执行权，其地位日渐尊荣。后来明仁宗又重设公孤官，将内阁列入其中。公孤官原本是为文武大臣加赠太师、太傅、太保、少师、少傅、少保官衔而设置的，虽然这些官衔为虚职，但是其地位却很高（一品），仁宗却把这些崇高的名号给了阁臣，可见其地位提升之快。