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（三）《哈多报告》
以哈多爵士（Sir w.H.Hadow）为主席的教育咨询机构分别在1926、1931、1933年公布了三份《关于青少年教育的白皮书》（一般称《哈多报告》Hadow Reports，1926、1931、1933年）。其中1933年颁布的《关于幼儿学校以及保育学校的报告》是推动幼儿教育理论和实践发展的极为重要的文献。该报告认为：（1）良好的家庭是5岁以下儿童的最佳环境，但同时认为保育学校对城市儿童智力的发展具有重要作用，建议将保育学校作为“国民教育制度中理想的附属机构”，提倡大量增设麦克米伦式的保育学校、幼儿学校和幼儿部附设的保育班；（2）指出5岁不应是区分儿童发展阶段的界限，而向7岁以上的少年学校过渡才是其重要的发展阶段，主张对7岁以上的幼儿实行一贯教育，成立以7岁以下幼儿为对象的独立的幼儿学校；（3）幼儿学校的教师也应遵循保育学校的原理，对6岁以下的幼儿主要通过开展户外体育、游戏等自然性活动和进行会话、唱歌、舞蹈、手工、图画等活动来让幼儿获得知识。对6岁以上的幼儿才加进读、写、算的正式教育，其中大量的时间应花在阅读上。可以说，《哈多报告》既遵循了发展规律，又注重了教学传统。