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（三）国民政府初期的学校教育
在学制系统方面，国民政府基本上沿用了1922年的“新学制”。1932年12月，教育部决定废除综合中学制度，颁布了《师范学校法》、《职业学校法》和《中学法》，将师范、职业和中学三类学校分别设立。
国民政府在废除综合中学制度的同时，还颁布了一系列教育法规和法令，使各级学校教育的发展与建设逐步纳入国民政府规划的轨道。到1937年抗战前，国民政府的教育实施有两个明显特点：一是重视初等教育并大力推行义务教育，中等和高等教育则发展缓慢；二是采取各种措施加强学校管理，使此前比较自由的学校教育置于严格统一的控制之下。
初等教育是国民政府发展教育的重点。1932年12月，国民政府颁布的《小学法》和次年3月颁布的《小学规程》规定：小学为实行国民义务教育的场所；修业期6年，前4年为初级小学，后2年为高级小学；在教育未普及前，修业4年即为义务教育终了；为推行义务教育起见，各地特设简易小学及短期小学。小学教育的目的，“以发展儿童之身心，培养国民道德基础及生活所必须之基本知识技能”为主旨；小学课程的设置，几经变化，曾对小学课程设置进行三次修改。按1936年7月教育部颁布的《修正小学课程标准》规定，其课程为：公民训练、国语、社会、自然、算术、劳作、美术、体育、音乐和常识等。