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4.理顺污水处理费和排污费的关系
污水处理费和排污费在性质上明显不同。污水处理费是污水处理单位向排污单位收取的有偿服务费，污水处理费的计算是按污水处理成本加合理利润的方法。排污费是环境保护主管部门向排污单位收取的环境容量使用费，排污费的计算是以环境容量资源的价值为基础。根据当前的规定，符合国家排污标准的企事业单位在缴纳了污水处理费之后不用再缴纳排污费。也就是说，合法排污的企事业单位仅需向污水处理单位支付污水处理服务费，而无须向环保主管部门缴纳排污行为的环境使用费，即合法排污单位无须为环境代价买单。然而，合法排污的企事业单位排出的污水在经过污水处理单位达标处理之后，仍然会对环境造成一定影响，其排污行为仍然是对环境容量的使用。因此，即使合法排污企事业单位缴纳了污水处理费，其还应当支付环境容量使用权的对价——排污费。唯一不同的是，缴纳了污水处理费的排污单位应当支付的排污费数额，应当根据污水处理单位处理后的水质计算。