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但实际上，由于艾森豪威尔正面临大选，他此时考虑的是如何高唱和平而再次当选总统，不愿被英法拖入战争，因此指示杜勒斯既不与英法闹僵，又避免军事卷入。
最后，英法美等都同意暂时先举行谈判，并于8月2日晚间发表联合公报，宣称苏伊士运河是国际水道。
9月3日，以澳大利亚总理孟席斯为首的五国代表团到达埃及，把伦敦会议18国宣言交给纳赛尔。9日，纳赛尔明确拒绝伦敦会议宣言所提出的国际控制，孟席斯使团无功而返。
孟席斯使团尚在埃及谈判期间，杜勒斯又想出一个建立“使用国际协会”的新方要。埃及则在9月10日向各国发出照会，建议成立苏伊士运河使用国谈判机构，修改1888年公约，以解决运河问题。17日，与此相关的多个国家分别发表声明，支持埃及的建议。